10月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃，明確提出到2027年底，“數(shù)字住建”建設(shè)要取得顯著成效。

到2027年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得顯著成效。部、省、市三級“數(shù)字住建”工作平臺高效聯(lián)通，一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系建成運(yùn)行，數(shù)字化政策標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)支撐能力明顯提升，住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展成效顯著，工程建設(shè)領(lǐng)域全生命周期數(shù)字化管理協(xié)同高效，城市運(yùn)行管理基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，住房公積金等數(shù)字化服務(wù)效能大幅提升。

到2035年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得重大成就。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實(shí)，數(shù)據(jù)要素價值充分發(fā)揮，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化治理體系和治理能力成熟完備，大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治、大服務(wù)惠民的“數(shù)字住建”體系高效運(yùn)行。

推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展

（一）發(fā)展智能安居的數(shù)字住房

圍繞住房全生命周期管理,統(tǒng)籌推進(jìn)住房領(lǐng)域系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)聯(lián)通，促進(jìn)集分析研判、監(jiān)管預(yù)警和政務(wù)服務(wù)為一體的綜合應(yīng)用，大力提升住房領(lǐng)域智慧監(jiān)管、智能安居水平。

1.優(yōu)化住房保障數(shù)字化管理和服務(wù)。重點(diǎn)為保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”提供平臺支撐。

2.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)測。加快推動房地產(chǎn)市場數(shù)字化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況監(jiān)測。

3.加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展。推動數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于住房公積金管理服務(wù)，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，打造全系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位數(shù)據(jù)賦能、全業(yè)務(wù)線上服務(wù)、全鏈條智能監(jiān)管的住房公積金數(shù)字化發(fā)展新模式。健全全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺功能，形成部、省、市協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系。完善全國住房公積金公共服務(wù)平臺功能，更好地服務(wù)繳存人和繳存單位。建立全國統(tǒng)一的住房資金管理相關(guān)系統(tǒng)，支撐各地做好住房資金管理。

4.推進(jìn)智慧住區(qū)、數(shù)字家庭建設(shè)。全面推動智慧住區(qū)建設(shè)，支持有條件的住區(qū)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)實(shí)施公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造與管理，賦能公共設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營，提高智慧化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理能力。創(chuàng)新智慧物業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展智慧物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，打造物業(yè)管理和生活服務(wù)等應(yīng)用，積極對接市場化優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快發(fā)展數(shù)字家庭，提高居住品質(zhì)。

（二）打造智聯(lián)協(xié)同的數(shù)字工程

圍繞建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化，推行工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理，推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動、智慧監(jiān)管，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.推行工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理。開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)，建立全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、項目編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制、數(shù)據(jù)資源庫，推動工程建設(shè)項目立項、用地、設(shè)計、施工、驗收、運(yùn)營全生命周期數(shù)字化管理。推進(jìn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺、建筑工人管理服務(wù)信息平臺、城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)系統(tǒng)全面互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用，提升項目審批、建筑市場監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理等工程建設(shè)領(lǐng)域管理效能。

2.推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動、智慧監(jiān)管。推動建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺全國聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通，推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域涉企涉人證照全量電子化，構(gòu)建覆蓋建筑施工安全領(lǐng)域企業(yè)、項目、人員、設(shè)備的全量、全要素、跨地域、跨層級的數(shù)字化監(jiān)管體系，加快推進(jìn)施工質(zhì)量安全監(jiān)管、工程質(zhì)量檢測數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。強(qiáng)化建筑工人管理服務(wù)信息平臺的數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用，保障建筑工人的合法權(quán)益。優(yōu)化全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)，探索建立政府投資工程造價數(shù)據(jù)庫，推動工程造價咨詢服務(wù)和工程建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級。

3.推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。大力推廣智能建造，以工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化升級為動力，打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)和智能施工，推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)，推行一體化集成設(shè)計。深化應(yīng)用自主可控建筑信息模型（BIM）技術(shù)，加大在設(shè)計方案審查、施工圖審查、竣工驗收、檔案移交、運(yùn)營維護(hù)等環(huán)節(jié)的貫通和應(yīng)用力度，提升建筑設(shè)計、施工、運(yùn)營維護(hù)協(xié)同水平。

4.推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測管理平臺體系建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測管理，加強(qiáng)民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計。大力推進(jìn)建筑業(yè)“雙化協(xié)同”轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)智慧樓宇，推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測、設(shè)備運(yùn)行管理和智慧管控，打造一批低碳智慧建筑。

（三）建設(shè)智慧韌性的數(shù)字城市

圍繞實(shí)施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、治理三大環(huán)節(jié)，加大新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)行動，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，推動城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推進(jìn)城市運(yùn)行智慧化、韌性化。

1.加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，以信息平臺建設(shè)為牽引，以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以智慧應(yīng)用場景為依托，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。分類別、分功能、分階段、分區(qū)域推進(jìn)泛在先進(jìn)的智慧道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展車城協(xié)同綜合場景示范應(yīng)用，推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車協(xié)同發(fā)展。建成一批以新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的示范城市。

2.實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立設(shè)施信息動態(tài)更新機(jī)制，全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況。編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動計劃，因地制宜對燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造和智能化管理。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，在城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺上搭建城市生命線安全工程監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行狀況實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置，保障城市安全運(yùn)行。探索推進(jìn)新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用，逐步實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營管理智能化。加快推進(jìn)停車設(shè)施智能化改造和建設(shè)，加強(qiáng)停車信息服務(wù)，提高停車設(shè)施利用率，緩解群眾停車難題。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)對生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的運(yùn)行監(jiān)測，加快建設(shè)建筑垃圾全過程管理信息化平臺，推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾信息化管理。開展城市園林綠化資源普查，加強(qiáng)城市綠地、城市濕地智慧監(jiān)測，提升城市公園、古樹名木數(shù)字化管理水平。

3.推動城市體檢和更新行動數(shù)據(jù)賦能。堅持城市體檢先行，城市體檢與城市更新聯(lián)動，建設(shè)城市體檢信息平臺，以城市體檢檢出的問題為重點(diǎn)，編制城市更新專項規(guī)劃和年度實(shí)施計劃，穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動，系統(tǒng)推進(jìn)“城市病”治理。加快建設(shè)城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用，防范化解房屋安全風(fēng)險。

4.加強(qiáng)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承數(shù)字化應(yīng)用。運(yùn)用信息化技術(shù)手段開展歷史文化資源普查調(diào)查，推進(jìn)歷史文化資源數(shù)字化信息采集、測繪建檔和可視化展示。建立數(shù)字化歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑動態(tài)監(jiān)測和評估機(jī)制，研發(fā)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測平臺，及時發(fā)現(xiàn)、處理各類破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為。深化“CIM+名城”應(yīng)用，推進(jìn)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用數(shù)字化審批，加快建設(shè)國家、省、市縣三級城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用監(jiān)管平臺體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)監(jiān)管。

5.推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、大模型等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些。加快現(xiàn)有信息化系統(tǒng)迭代升級，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快構(gòu)建國家、省、城市三級城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、分級監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動。

（四）構(gòu)建智管宜居的數(shù)字村鎮(zhèn)

深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動，按照房、村、鎮(zhèn)三個層面，整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)和數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建“數(shù)字農(nóng)房”“數(shù)字村莊”“數(shù)字小城鎮(zhèn)”，助力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)。

1.推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)。充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查農(nóng)村房屋調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治數(shù)據(jù)成果，建設(shè)完善全國農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。全面推進(jìn)農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)，強(qiáng)化各層級系統(tǒng)的上下聯(lián)動和部門間的信息共享，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村危房改造等工作的跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，著力提升農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管的數(shù)字化、智慧化管理水平。

2.推進(jìn)“數(shù)字村莊”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全國村莊建設(shè)統(tǒng)計調(diào)查，聚焦村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化載體等重點(diǎn)，優(yōu)化指標(biāo)框架設(shè)計，在全國村莊建設(shè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建村莊建設(shè)數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)管理、鄉(xiāng)村建設(shè)評價提供數(shù)字化基礎(chǔ)。推進(jìn)中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳展示。

3.推進(jìn)“數(shù)字小城鎮(zhèn)”建設(shè)。研究構(gòu)建小城鎮(zhèn)建設(shè)信息采集分析管理體系，收集各地小城鎮(zhèn)建設(shè)政策文件、技術(shù)規(guī)范、典型案例等信息，為指導(dǎo)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。開展全國建制鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計調(diào)查，動態(tài)掌握建制鎮(zhèn)污水垃圾處理等設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、服務(wù)范圍、運(yùn)行管護(hù)等數(shù)據(jù)信息，建立設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)數(shù)據(jù)庫。